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    [江西]干線公路升級改造拉開大幕

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            2015年,交通運輸部將開展“十二五”全國干線公路養護管理檢查工作,這是最高規格的全國性公路養護管理檢查。而我省普通國省干線公路路況水平較低,優良路率不足70%。   
     
          “知不足而奮進”。以“迎國檢”為契機,省政府辦公廳日前下發了通知,明確了“十二五”后兩年普通公路建設發展的目標任務和保障措施——   
     
           全面提升:升級改造1200公里,路面改建和大中修3000公里   
     
           近日,省公路管理局有關人士透露,“十二五”后兩年,全省的目標任務是升級改造三級以下國省干線公路1200公里,實施路面改建與大中修工程3000公里,確保普通國省干線公路平均路面使用性能指數(PQI)達到80以上。   
     
           交通運輸部門將按照“先國道、后省道”、“先大橋、后中小橋”、“先五類、后四類”的原則,力爭完成危橋改造520座,實施安保工程2000公里、災害防治工程200公里。   
     
           全面推進50個集養護、應急、服務“三位一體”的綜合養護中心建設,實施1000公里養護示范路建設,營造“暢安舒美”的路域環境。   
     
           資金投入:以獎代補提高補助標準   
     
         “兵馬未動,糧草先行?!比绱撕拼蟮墓こ?,錢從哪里來?   
     
           按照“政府主導、省級補助、市縣為主、社會參與”原則,我省將加大政府財政性資金投入,建立和完善省、市級投融資渠道。2014年和2015年,省財政每年安排專項資金,支持普通國省干線公路建設和養護工作。各設區市將建立國省干線公路建設與養護管理的投融資長效機制,市、縣兩級財政每年投入普通國省干線公路發展的專項資金不低于地方財政預算收入總額的2.5%。   
     
           在補助方面,我省將建立省級補助資金以獎代補政策?!笆濉币巹潈绕胀ǜ删€公路升二級改造項目(不含一級),按150萬元/公里標準獎勵。路面改建、災毀重建、公路養護大中修項目按照全省統一單價補助路面結構層費用,其余資金由市縣兩級政府配套解決。   
     
           危橋改造工程中,大橋及以上危橋重建項目按照批準的橋梁主體工程概算建安費100%的標準補助;中橋及以下危橋重建項目按橋梁面積每平方米補助4000元,補助總額不超過橋梁主體工程概算建安費的100%;加固項目按橋梁面積每平方米補助2000元,補助總額不超過項目概算建安費的100%。   
     
           事權調整:優先安排公路建設用地指標   
     
           用活考核指揮棒,才能奏響干線公路升級改造的“好聲音”。   
     
           今后,省政府將把普通國省干線公路建設與養護管理以及迎國檢工作納入對各設區市的目標考核內容,進一步明確各設區市政府是本行政區劃內普通公路建設與養護管理工作的責任主體。   
     
          “下一步,省里將穩步推進國省道路網規劃調整后的普通國省干線公路管理事權調整,加快建立事權與財權相匹配、建管養相協調的公路管理體制機制。各設區市政府將結合事業單位分類改革工作,明確地方公路管理部門行政管理職能,并將所需人員的行政管理經費納入政府財政預算?!笔〗煌ㄟ\輸廳有關人士介紹。   
     
           各地也將優先安排本行政區域內年度新增建設用地計劃指標,解決普通國省干線公路建設項目的用地缺口,達到一定規模的普通國省干線公路建設項目,還將被列入省重大項目,安排省預留建設用地計劃指標。   
     
           嚴控超載:超限超載率控制在5%以下   
     
           超限超載是公路治理中的一大頑疾。據統計,70%的道路安全事故是由車輛超限超載引發的,50%的群死群傷性重特大道路交通事故與超限超載也有直接關系。   
     
           為根治這一頑疾,我省規定,今后省內一些容易損壞公路的項目,例如機場、鐵路、高速公路、水利樞紐等新建或實施改擴建時,將按照“誰損壞、誰修復”原則,把與之密切關聯的普通國省干線公路的損壞修復項目納入工程建設范圍,統一規劃、統一設計、統一建設,修復里程不得少于實際損壞里程。   
     
           為保護公路安全,省有關部門還將在全省范圍內全面部署開展車輛超限超載治理工作,各市、縣(區)政府將配套建立健全治理超限超載工作的長效機制,堅持源頭治理與路面執法、固定檢測與流動稽查、重點整治與長效治理相結合,依法嚴厲打擊和治理各類破壞公路的行為,確保我省范圍內普通國省干線公路車輛超限超載率控制在5%以下。

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